Ana Yolanda Duran Rodríguez
Alejandra Gomez Henao
Alejandro Hernández Otálora
Héctor Medina Rozo
Sergio Enrique Riaño Barrera
Teorías Administrativas
domingo, 25 de mayo de 2014
Teoria de los Sistemas y Cibernetica
Teoría de los sistemas
CONCEPTO: Un sistema es el
conjunto de elementos relacionados dinámicamente, que forman una actividad para
alcanzar un objetivo, operando sobre datos, energía/materia para proveer
información, energía/ materia.
Autor Ludwing Von
Bertalanffy:
Karl Ludwig von Bertalanffy
(19 de septiembre, 1901, Viena, Austria - 12 de junio, 1972, Bufalo, Nueva York,
Estados Unidos) fue un biólogo austríaco, reconocido por haber formulado la
teoría de sistemas.
La publicación del manuscrito en el cual la teoría fuera descrita por primera vez, fue impedida por la agitación general al final de la Segunda Guerra Mundial. Von Bertalanffy primero publicó un "paper" sobre la misma titulado "Zu einer allgemeinen Systemlehre" (Sobre Una Teoria general de los sistemas) en 1949. Seguido al año siguiente por la "Teoría de los sistemas abiertos en Física y Biología" y un "Bosquejo de la Teoría General de Sistemas".
La formulación clásica de los principios, alcances y objetivos de la teoría fueron dados en "La Teoría General de Sistemas" y desarrollados en gran detalle en 1969 en el libro del mismo título. Von Bertalanffy utilizó estos principios para explorar y explicar temas científicos y filosóficos, incluyendo una concepción humanista de la naturaleza humana, opuesta a la concepción mecanicista
La publicación del manuscrito en el cual la teoría fuera descrita por primera vez, fue impedida por la agitación general al final de la Segunda Guerra Mundial. Von Bertalanffy primero publicó un "paper" sobre la misma titulado "Zu einer allgemeinen Systemlehre" (Sobre Una Teoria general de los sistemas) en 1949. Seguido al año siguiente por la "Teoría de los sistemas abiertos en Física y Biología" y un "Bosquejo de la Teoría General de Sistemas".
La formulación clásica de los principios, alcances y objetivos de la teoría fueron dados en "La Teoría General de Sistemas" y desarrollados en gran detalle en 1969 en el libro del mismo título. Von Bertalanffy utilizó estos principios para explorar y explicar temas científicos y filosóficos, incluyendo una concepción humanista de la naturaleza humana, opuesta a la concepción mecanicista
Tres principios
fundamentales
EXPANSIONISMO: Sostiene que
todo fenómeno es parte de otro sustituyendo la visión orientada hacia los
elementos fundamentales por una visión hacia el todo (enfoque Sistémico)
TELEOLOGIA: Comportamiento
orientado al logro de determinados objetivos.
PENSAMIENTO SINTETICO: Está
interesado en unir las cosas que en separarlas.
Teoría Cibernética
CONCEPTO: La cibernética es
una ciencia que fue asimilada por la informática y la tecnología de la
información (TI). Esta ciencia surgió como una ciencia interdisciplinaria para
relacionar todas las ciencias, llenar los espacios vacíos no investigados por
ninguna de ellas y permitir que cada ciencia utilizara los conocimientos
desarrollados por otras. Se basa en un
enfoque sinérgico,
La palabra cibernética
originalmente significa el arte de gobernar barcos, es decir dirigirlos por
medio de la comunicación y el control.
Autor Norbert Wiener
(Columbia, Estados Unidos,
1894 - Estocolmo, 1964) Matemático estadounidense. Hijo de un profesor de
lenguas eslavas emigrado a Harvard, fue un niño extremadamente precoz que a la temprana
edad de dieciocho años obtuvo un doctorado de lógica matemática en Cambridge,
Reino Unido, donde estudió con Bertrand Russell.
Luego viajó a Alemania para
seguir estudiando en la Universidad de Gotinga. Tras fracasar en su intento de
enrolarse en el ejército y combatir en la Primera Guerra Mundial, en 1919 el
Instituto Tecnológico de Massachussetts (MIT) le propuso organizar y
estructurar un departamento de matemáticas.
Científico de múltiples
intereses, en la década de 1920 participó, junto con Banach, Helly y Von
Neumann, en el desarrollo de la teoría de los espacios vectoriales; más tarde
orientaría su atención hacia las series y las transformadas de Fourier y la
teoría de números.
En los años cuarenta elaboró
los principios de la cibernética, teoría interdisciplinar centrada en el
estudio de las interrelaciones entre máquina y ser humano y que en la
actualidad se encuadra dentro del ámbito más general de la teoría de control,
el automatismo y la programación de computadoras. En 1947 publicó el ensayo Cibernética
o control y comunicación en el animal y en la máquina. Se interesó por la
filosofía y por la neurología como áreas del saber fundamentales para la
cibernética.
Así pues, más allá de
convertirse en ciencia, la cibernética abría un campo de reflexión
interdisciplinar que aportaba distintos criterios a numerosas áreas de la
tecnología. En este sentido, en el avance de la construcción de autómatas y,
sobre todo, en el desarrollo de las computadoras, Norbert Wiener se erigió en
uno de los grandes precursores de la era digital con la que se inaugura el
siglo XXI.
Los campos vacíos de la
ciencia como matemáticas, física, estática unificados por una ciencia : La
cibernética.
La cibernética es una teoría
de los sistemas de control basado en la
comunicación entre el sistema y el medio.
El campo de la acción de la
cibernética son los que son un conjunto de elementos dinámicamente relacionados
entre sí.
Consecuencias de la cibernética
en la administración
Con la mecanización iniciada
por la revolución industrial, la maquina remplazo el esfuerzo del hombre y
debido a la industrialización provocada por la cibernética.
La segunda revolución
industrial (provocada por la cibernética) conduce a una sustitución de cerebro
humano.
El computador tiene a
sustituir al hombre en una amplia
realización de actividades.
La automatización y la
información son las dos principales consecuencias de la cibernética en la
administración
Teoria Situacional o Contigencial
La teoría de la contingencia pretende más que nada ubicar
principios relacionados con las actividades situacionales, en ocasión de buscar
principios universales aplicables a cualquier situación. El origen de esta
teoría se manifiesta en 1965 gracias a Joan Woodward con su obra Theory and
Practice, convirtiéndose en uno de los pioneros del enfoque de la contingencia.
Dentro del origen de la teoría de la contingencia revisaremos aspectos
importantísimos tales como el análisis de la aplicación de los principios
administrativos clásicos en los distintos rubros empresariales en que se
clasificaron las muestras; alto desempeño, desempeño promedio y desempeño bajo.
La complejidad como producción unitaria, grandes lotes, son ejemplo notorio referente a la tecnología. Así como el grado de autonomía y dependencia lo son de la interdependencia. La creatividad y el tamaño de la organización son elementos relevantes para la teoría de la contingencia.
El ambiente, la organización y sus niveles (nivel institucional, nivel intermedio y nivel operacional) son también temas de estudio para esta unidad.
Entre los alcances y limitaciones de la teoría de la contingencia es posible observar la adaptación que es requisito indispensable para su aplicación y el administrador solo puede aplicarla si domina completamente las bases de la teoría general de la administración.
TEORIA DE LA CONTINGENCIA
Señala, como premisa fundamental, que las acciones administrativas apropiadas en una situación determinada, depende de los parámetros particulares de la situación.
Busca identificar principios que orienten acciones a seguir de acuerdo con las características de la situación, en lugar de buscar principios universales que se apliquen a cualquier situación.
Origen
En los años cincuenta, Joan Woorward, sociólogo industrial, llevo a cabo una investigación en compañía de otros colegas del South Essex College of Technology de Inglaterra, abarco cien firmas británicas. La investigación se enfoco al análisis de cómo eran aplicados los principios administrativos clásicos, en los diferentes grupos de empresas en que dividieron su muestra; alto desempeño, desempeño promedio y bajo desempeño.
Las conclusiones que sacaron fueron que no había diferencias importantes en la forma en que tales principios se aplicaban en las empresas pertenecientes a diferentes niveles de desempeño. El equipo de investigación decidió explorar el tipo de tecnología empleado por las empresas, clasificaron a las empresas estudiadas en función de sus procesos productivos. De esta forma encontraron que había patrones relacionados con el desempeño, que existían diferencias en como operaban las empresas exitosas en relación con las de menor desempeño y que estas diferencias dependían del tipo de tecnología empleada.
HUBO 4 AUTORES PRINCIPALES DE LA TEORÍA DE LA CONTINGENCIA
APORTES DE CHANDLER
Basada en la experiencia de 4 empresas. Incluye que durante los últimos 100 años, la escuela organizacional de las grandes empresas estuvo determinada, de manera gradual, por su estrategia de mercado y que las organizaciones pasaron por su proceso de 4 etapas:
1.-acumulacion de recursos
2.- racionalización de del uso de los recursos
3.-continuacion del crecimiento
4.-racionalización del uso de los recursos en crecimiento
Los diversos ambientes obligan a que las empresas adopten nuevas estrategias que exigen diferentes estructuras organizacionales.
APORTES DE BURNS Y STALKER
Sociólogos industriales ellos se encontraron con una diversidad de métodos y procedimientos administrativos. En base a esta diversidad clasificaron a las empresas como:
Mecanicistas: Los problemas y las tareas con que el conjunto se enfrenta son asignados a especialistas. Apropiada en condiciones ambientales estables.
Orgánicas: Se adaptan a condiciones inestables cuando surgen problemas y exigencias de acción que no pueden ser fragmentadas y distribuidos entre especialistas en una jerarquía claramente definida. Apropiada para condiciones ambientales de cambio e innovación.
APORTES DE LAWRENCE Y LORSCH
Llevaron un estudio sobre la oposición organización-ambiente la cual marca el origen de la teoría contingencia, cuyo nombre derivó de esta investigación. Concluyeron que los problemas organizacionales básicos son la diferenciación y la integración.
Diferenciación: División de la organización en subsistemas o departamentos, en los que cada cual desempeña una tarea especializada en un contexto ambiental también especializados.
Integración: Proceso generado por presiones provenientes del ambiente general de la organización para unificar los esfuerzos y la coordinación entre los diversos departamentos.
PRINCIPALES FACTORES QUE AFECTAN LA ORGANIZACIÓN
APORTES DE JOAN WOODWARD
Fue una Socióloga industrial inglesa, se inició una investigación en 1958 para saber si los principios de administración expuestos por las diversas teorías administrativas se correlacionaban con el éxito de la empresa cuando se llevaban a cabo.
En su estudio se tomaron empresas con diferentes maneras de producir:
• Producción unitaria o taller.
• Producción en masa o mecanizada.
• Producción en serie o automatizada
Sus conclusiones fueron:
1.-La tecnología utilizada por la organización afecta profundamente el diseño organizacional.
2. Existe fuerte correlación entre estructura organizacional y previsibilidad de las técnicas de producción.
3. Las empresas con opciones estables necesitan estructuras diferentes a aquellas organizaciones con tecnología cambiante.
4. Predominio de las funciones de la empresa, la importancia de ventas, producción o ingeniería,
Tecnología
• Complejidad. Esta relacionada con el tipo de proceso productivo
• Interdependencia. El grado de autonomía o dependencia con que las diferentes unidades organizacionales desempeñaban sus funciones influirá en el tipo de estructura organizacional y en los procesos de toma de decisiones.
• Creatividad y ciclo de vida del producto. Hay productos que agotan sus nichos de mercado y necesitan agregarle innovaciones para mantener a la firma en el mercado.
Tamaño de la Organización
Las empresas pequeñas requieren de una estructura mas simplificada, lo que les da ventaja de mayor flexibilidad.
Con el incremento del tamaño de la organización, la estructura se hace mas formal y compleja, la coordinación y la comunicación se vuelven procesos mas difíciles pues las tareas se multiplican.
Ambiente
La estabilidad del medio ambiente influye en el tipo de estructura de la organización.
• Cuando el ambiente que rodea a la organización es altamente predecible debido a que hay pocos cambios en el, la empresa puede ajustarse a estructuras organizacionales centralizadas.
• Cuando el entorno de la organización es inestable y hay cambios impredecibles y rápidos, la organización requiere de mayor flexibilidad interna que le permita responder adecuada y prontamente a los cambios externos.
La complejidad como producción unitaria, grandes lotes, son ejemplo notorio referente a la tecnología. Así como el grado de autonomía y dependencia lo son de la interdependencia. La creatividad y el tamaño de la organización son elementos relevantes para la teoría de la contingencia.
El ambiente, la organización y sus niveles (nivel institucional, nivel intermedio y nivel operacional) son también temas de estudio para esta unidad.
Entre los alcances y limitaciones de la teoría de la contingencia es posible observar la adaptación que es requisito indispensable para su aplicación y el administrador solo puede aplicarla si domina completamente las bases de la teoría general de la administración.
TEORIA DE LA CONTINGENCIA
Señala, como premisa fundamental, que las acciones administrativas apropiadas en una situación determinada, depende de los parámetros particulares de la situación.
Busca identificar principios que orienten acciones a seguir de acuerdo con las características de la situación, en lugar de buscar principios universales que se apliquen a cualquier situación.
Origen
En los años cincuenta, Joan Woorward, sociólogo industrial, llevo a cabo una investigación en compañía de otros colegas del South Essex College of Technology de Inglaterra, abarco cien firmas británicas. La investigación se enfoco al análisis de cómo eran aplicados los principios administrativos clásicos, en los diferentes grupos de empresas en que dividieron su muestra; alto desempeño, desempeño promedio y bajo desempeño.
Las conclusiones que sacaron fueron que no había diferencias importantes en la forma en que tales principios se aplicaban en las empresas pertenecientes a diferentes niveles de desempeño. El equipo de investigación decidió explorar el tipo de tecnología empleado por las empresas, clasificaron a las empresas estudiadas en función de sus procesos productivos. De esta forma encontraron que había patrones relacionados con el desempeño, que existían diferencias en como operaban las empresas exitosas en relación con las de menor desempeño y que estas diferencias dependían del tipo de tecnología empleada.
HUBO 4 AUTORES PRINCIPALES DE LA TEORÍA DE LA CONTINGENCIA
APORTES DE CHANDLER
Basada en la experiencia de 4 empresas. Incluye que durante los últimos 100 años, la escuela organizacional de las grandes empresas estuvo determinada, de manera gradual, por su estrategia de mercado y que las organizaciones pasaron por su proceso de 4 etapas:
1.-acumulacion de recursos
2.- racionalización de del uso de los recursos
3.-continuacion del crecimiento
4.-racionalización del uso de los recursos en crecimiento
Los diversos ambientes obligan a que las empresas adopten nuevas estrategias que exigen diferentes estructuras organizacionales.
APORTES DE BURNS Y STALKER
Sociólogos industriales ellos se encontraron con una diversidad de métodos y procedimientos administrativos. En base a esta diversidad clasificaron a las empresas como:
Mecanicistas: Los problemas y las tareas con que el conjunto se enfrenta son asignados a especialistas. Apropiada en condiciones ambientales estables.
Orgánicas: Se adaptan a condiciones inestables cuando surgen problemas y exigencias de acción que no pueden ser fragmentadas y distribuidos entre especialistas en una jerarquía claramente definida. Apropiada para condiciones ambientales de cambio e innovación.
APORTES DE LAWRENCE Y LORSCH
Llevaron un estudio sobre la oposición organización-ambiente la cual marca el origen de la teoría contingencia, cuyo nombre derivó de esta investigación. Concluyeron que los problemas organizacionales básicos son la diferenciación y la integración.
Diferenciación: División de la organización en subsistemas o departamentos, en los que cada cual desempeña una tarea especializada en un contexto ambiental también especializados.
Integración: Proceso generado por presiones provenientes del ambiente general de la organización para unificar los esfuerzos y la coordinación entre los diversos departamentos.
PRINCIPALES FACTORES QUE AFECTAN LA ORGANIZACIÓN
APORTES DE JOAN WOODWARD
Fue una Socióloga industrial inglesa, se inició una investigación en 1958 para saber si los principios de administración expuestos por las diversas teorías administrativas se correlacionaban con el éxito de la empresa cuando se llevaban a cabo.
En su estudio se tomaron empresas con diferentes maneras de producir:
• Producción unitaria o taller.
• Producción en masa o mecanizada.
• Producción en serie o automatizada
Sus conclusiones fueron:
1.-La tecnología utilizada por la organización afecta profundamente el diseño organizacional.
2. Existe fuerte correlación entre estructura organizacional y previsibilidad de las técnicas de producción.
3. Las empresas con opciones estables necesitan estructuras diferentes a aquellas organizaciones con tecnología cambiante.
4. Predominio de las funciones de la empresa, la importancia de ventas, producción o ingeniería,
Tecnología
• Complejidad. Esta relacionada con el tipo de proceso productivo
• Interdependencia. El grado de autonomía o dependencia con que las diferentes unidades organizacionales desempeñaban sus funciones influirá en el tipo de estructura organizacional y en los procesos de toma de decisiones.
• Creatividad y ciclo de vida del producto. Hay productos que agotan sus nichos de mercado y necesitan agregarle innovaciones para mantener a la firma en el mercado.
Tamaño de la Organización
Las empresas pequeñas requieren de una estructura mas simplificada, lo que les da ventaja de mayor flexibilidad.
Con el incremento del tamaño de la organización, la estructura se hace mas formal y compleja, la coordinación y la comunicación se vuelven procesos mas difíciles pues las tareas se multiplican.
Ambiente
La estabilidad del medio ambiente influye en el tipo de estructura de la organización.
• Cuando el ambiente que rodea a la organización es altamente predecible debido a que hay pocos cambios en el, la empresa puede ajustarse a estructuras organizacionales centralizadas.
• Cuando el entorno de la organización es inestable y hay cambios impredecibles y rápidos, la organización requiere de mayor flexibilidad interna que le permita responder adecuada y prontamente a los cambios externos.
Teoría del desarrollo organizacional
Este movimiento de
desarrollo organizacional surgió a partir de 1962 como un complejo conjunto de
ideas respecto del hombre, de la organización, y del ambiente, orientado a
propiciar el crecimiento y desarrollo según sus potencialidades, el DO. es un
resultado práctico y operacional de la teoría del comportamiento orientada
hacia el enfoque sistemático.
Un intenso movimiento que
congrega a varios autores que buscan aplicar las ciencias del comportamiento a
la administración.
Los orígenes del DO. Pueden
atribuirse a varios factores:
a) La dificultad en
operacionalizar conceptos de las diversas teorías sobre la organización, que
traían un enfoque diferente, el desarrollo organizacional es el resultado de
los esfuerzos de la teoría conductista para promover el cambio y la
flexibilidad organizacional y en conflicto con las demás, a saber:
• La teoría clásica
propuesta por Taylor y por Fayol hizo énfasis, cada una por separado, en la
organización formal y en la racionalización de los métodos de trabajo. La
organización científica desarrolló un enfoque rígido y mecanicista, que
consideraba al hombre desde un punto de vista atomista y simplista (hombre
económico), como un apéndice de la máquina. Esa teoría se evidencio como
incompleta y parcializada;
• La teoría de relaciones
humanas, propuesta por Mayo, fue una reacción de oposición al tradicionalismo
de la teoría clásica. Hizo énfasis en el hombre (hombre social) y en el clima
psicológico del trabajo. Las expectativas de los empleados, sus necesidades
psicológicas, la organización informal y la red convencional de comunicaciones
pasan a ser los componentes principales de los estudios de administración. El
liderazgo pasa a sustituir la autoridad jerárquica formal.
Teoría estructuralista de la administración
Al final de la década de
1950, la teoría de las relaciones humanas entro en decadencia. La teoría
estructuralista significa un desdoblamiento de la teoría de la burocracia y una
ligera aproximación a la teoría de las relaciones humanas; representa una
visión crítica de la organización formal.
Orígenes de la teoría
estructuralista
1. La oposición que surgió
entre la teoría tradicional y la teoría de las relaciones humanas hizo
necesaria una posición mas amplia y comprensiva que integrase los aspectos
considerados por una y omitidos por la otra y viceversa.
2. La necesidad de visualizar “la organización como una unidad social grande y compleja, en donde interactúan los grupos sociales” que comparten algunos de los objetivos de la organización (como la viabilidad económica de la organización), pero que pueden volverse incompatibles con otros (como la forma de distribuir las utilidades de la organización.)
3. La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales y repercusiones en el estudio de las organizaciones. El estructuralismo tuvo fuerte influencia en la filosofía, en psicología, en la antropología, en las matemáticas, etc. En la teoría administrativa, los estructuralistas se concentran en las organizaciones sociales, variando entre el estructuralismo fenomenológico y el dialéctico.
2. La necesidad de visualizar “la organización como una unidad social grande y compleja, en donde interactúan los grupos sociales” que comparten algunos de los objetivos de la organización (como la viabilidad económica de la organización), pero que pueden volverse incompatibles con otros (como la forma de distribuir las utilidades de la organización.)
3. La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales y repercusiones en el estudio de las organizaciones. El estructuralismo tuvo fuerte influencia en la filosofía, en psicología, en la antropología, en las matemáticas, etc. En la teoría administrativa, los estructuralistas se concentran en las organizaciones sociales, variando entre el estructuralismo fenomenológico y el dialéctico.
El principal representante
del dialéctico es Kart Marx (quien asegura que la estructura se compone de partes
que, a lo largo del desarrollo del todo, se descubren, se diferencian y, de una
forma dialéctica, ganan autonomía unas sobre las otras, manteniendo la
integración y la totalidad sin hacer suma o reunión entre ellas, sino por la
reciprocidad instruida entre ellas) y Mas Weber ( fenomenológico: la estructura
es un conjunto que se constituye, se organiza y se altera y sus elementos
tienen una cierta función bajo una cierta relación, lo que impide que el tipo
ideal de estructura retrate fiel e íntegramente la diversidad y la variación
del fenómeno real).
4. nuevo concepto de estructura. El concepto de estructura es muy antiguos. Realcito en los principios de la historia concebía el “logos” como una unidad estructural que domina el flujo ininterrumpido del devenir y lo hace inteligible.
5. estructura es el conjunto formal de dos o mas elementos y que permanece inalterado sea en el cambio, sea en la diversidad de contenidos, es decir, la estructura se mantiene incluso con la interacción de uno de sus elementos o relaciones.
El estructuralismo esta enfocado hacia el todo y para la relación de las partes en la constitución del todo. La totalidad, la interdependencia de las partes y el hecho de que todo es más grande que la sencilla suma de sus partes son las características básicas del estructuralismo.
La teoría estructuralista esta representada por grandes figuras de la administración: James D. Thompson, Amitai Etzioni, Meter Blau, Victor A. Thompson, Burton Clarke, y Jean Viet.
4. nuevo concepto de estructura. El concepto de estructura es muy antiguos. Realcito en los principios de la historia concebía el “logos” como una unidad estructural que domina el flujo ininterrumpido del devenir y lo hace inteligible.
5. estructura es el conjunto formal de dos o mas elementos y que permanece inalterado sea en el cambio, sea en la diversidad de contenidos, es decir, la estructura se mantiene incluso con la interacción de uno de sus elementos o relaciones.
El estructuralismo esta enfocado hacia el todo y para la relación de las partes en la constitución del todo. La totalidad, la interdependencia de las partes y el hecho de que todo es más grande que la sencilla suma de sus partes son las características básicas del estructuralismo.
La teoría estructuralista esta representada por grandes figuras de la administración: James D. Thompson, Amitai Etzioni, Meter Blau, Victor A. Thompson, Burton Clarke, y Jean Viet.
Una sociedad de organizaciones.
Para los estructuralistas,
la sociedad moderna e industrializada es una sociedad de organizaciones de las
cuales el hombre depende para nacer, crecer, vivir y morir.
Esas organizaciones se diferencian y requieren de sus participantes determinadas características de personalidad. Esas características permiten la participación simultánea de la persona en varias organizaciones, en las cuales desempeña variados papeles. El estructuralismo amplio el estudio de las interacciones entre los grupos sociales para el de las interacciones entre las organizaciones sociales.
Esas organizaciones se diferencian y requieren de sus participantes determinadas características de personalidad. Esas características permiten la participación simultánea de la persona en varias organizaciones, en las cuales desempeña variados papeles. El estructuralismo amplio el estudio de las interacciones entre los grupos sociales para el de las interacciones entre las organizaciones sociales.
Las organizaciones pasaron
por un proceso de desarrollo a lo largo de cuatro etapas, que son:
1. Etapa de la naturaleza.
Es la etapa inicial, en la cual los factores naturales, o sea, los elementos de
la naturaleza, constituían la base única de subsistencia de la humanidad.
2. Etapa del trabajo. A partir de la naturaleza, surge un factor perturbador que inicia una verdadera revolución en el desarrollo de la humanidad: el trabajo, este condiciona las formas de organización de la sociedad.
3. Etapa del capital. Es la tercera etapa en la cual el capital prepondera sobre la naturaleza y el trabajo, transformándose en uno de los factores básicos de la vida social.
4. Etapa de la organización. La naturaleza, el trabajo y el capital se someten a la organización.
2. Etapa del trabajo. A partir de la naturaleza, surge un factor perturbador que inicia una verdadera revolución en el desarrollo de la humanidad: el trabajo, este condiciona las formas de organización de la sociedad.
3. Etapa del capital. Es la tercera etapa en la cual el capital prepondera sobre la naturaleza y el trabajo, transformándose en uno de los factores básicos de la vida social.
4. Etapa de la organización. La naturaleza, el trabajo y el capital se someten a la organización.
El predominio de la
organización revelo su carácter independiente en relación con la naturaleza, el
trabajo y el capital, usándolos para alcanzar sus objetivos.
Las organizaciones no son recientes. Existen desde los faraones y los emperadores de la antigua china, a lo largo de la historia la iglesia, el ejército y otros desarrollaron formas de organizaciones.
Las organizaciones no son recientes. Existen desde los faraones y los emperadores de la antigua china, a lo largo de la historia la iglesia, el ejército y otros desarrollaron formas de organizaciones.
La sociedad ha pasado por
varias etapas para alcanzar un alto grado de industrialización, son estas:
1. El universalismo de la edad media; caracterizado por la predominancia del espíritu religioso.
2. El liberalismo económico y social de los siglos XVII Y XIX, caracterizado por el ablandamiento de la influencia estatal y por el desarrollo del capitalismo.
3. El socialismo, con la llegada del siglo XX, obligando al capitalismo a dirigirse por el camino del máximo desarrollo posible.
4. La actualidad, que se caracteriza por una sociedad de organizaciones.
Cada una de esas cuatro etapas revela características políticas y filosóficas relevantes. Etzioni visualiza una revolución de la organización con nuevas formas sociales que emergen mientras las antiguas modifican sus formas y alteran sus funciones adquiriendo nuevos significados.
1. El universalismo de la edad media; caracterizado por la predominancia del espíritu religioso.
2. El liberalismo económico y social de los siglos XVII Y XIX, caracterizado por el ablandamiento de la influencia estatal y por el desarrollo del capitalismo.
3. El socialismo, con la llegada del siglo XX, obligando al capitalismo a dirigirse por el camino del máximo desarrollo posible.
4. La actualidad, que se caracteriza por una sociedad de organizaciones.
Cada una de esas cuatro etapas revela características políticas y filosóficas relevantes. Etzioni visualiza una revolución de la organización con nuevas formas sociales que emergen mientras las antiguas modifican sus formas y alteran sus funciones adquiriendo nuevos significados.
La aparición de organizaciones
complejas en todos los aspectos de la actividad humana no se separa de otros
cambios sociales: ellas forman parte integrante y fundamental de la sociedad
moderna.
• Las organizaciones.
Las organizaciones constituyen la forma dominante de institución de la sociedad moderna: son la manifestación de una sociedad altamente especializada e Inés dependiente que se caracteriza por un creciente padrón de vida.
Las organizaciones constituyen la forma dominante de institución de la sociedad moderna: son la manifestación de una sociedad altamente especializada e Inés dependiente que se caracteriza por un creciente padrón de vida.
Cada organización esta
limitada por recursos escasos y por esta razón no puede sacar ventaja de todas
las oportunidades que surgen: punto de origen del problema al determinar la
mejor distribución de recursos. La eficiencia se obtiene cuando una
organización aplica recursos en aquella alternativa que produce mejores
resultados.
Las burocracias constituyen
un tipo especifico de organización: las llamadas organizaciones formales, estas
constituyen una forma de agrupamiento social establecido de forma deliberada o
con el propósito de alcanzar un objetivo especifico.
La organización formal
permite reducir las incertidumbres que se derivan de la variabilidad humana,
sacar ventajas de los beneficios de la especialización, facilitar el proceso
decisorio y asegurar la implementación de las dediciones tomadas. Ese esquema
intenta regular la conducta humana para el alcance de los objetivos de forma
eficiente, esto hace de la organización formal la única entre las instituciones
de la sociedad moderna digna de estudio especial.
Entre las organizaciones formales se encuentran las llamadas organizaciones complejas. Ellas se caracterizan por el alto grado de complejidad en la estructura y procesos debido al gran tamaño o a la naturaleza complicada de las operaciones. En este tipo de organizaciones, la convergencia de los esfuerzos entre las partes componentes es mas difícil por la existencia de innumerables variables que complican el funcionamiento.
Entre las organizaciones formales se encuentran las llamadas organizaciones complejas. Ellas se caracterizan por el alto grado de complejidad en la estructura y procesos debido al gran tamaño o a la naturaleza complicada de las operaciones. En este tipo de organizaciones, la convergencia de los esfuerzos entre las partes componentes es mas difícil por la existencia de innumerables variables que complican el funcionamiento.
Las organizaciones formales
por excelencia son las burocracias. Hecho por el que la teoría estructuralista
tiene como exponentes, figuras que se iniciaron con la teoría de la burocracia.
• El hombre organizacional.
La teoría estructuralista se
enfoca al hombre organizacional, es decir el hombre que desempeña diferente
funciones o papeles en varias organizaciones. Las características que adelante
definiremos no siempre se exigen en su más alto nivel dentro de las
organizaciones sino dentro de composiciones y combinaciones que varían de
acuerdo con la organización y con el cargo ocupado.
El hombre organizacional
refleja una personalidad cooperativa y colectivista, que parece desentonar con
algunas de las características de la ética protestante (eminentemente
individualista) definidas por Mas Weber, Weber había relacionado
características del protestantismo acético con el espíritu del capitalismo
moderno, como se sabe, espíritu de realización, búsqueda de la prosperidad,
laboriosidad, sacrificio y puntualidad, integridad y conformismo; virtudes
importantes en la conducta del hombre organizacional, que busca a través de la
competencia obtener el progreso y la riqueza. Como no todas las personas se
dejan doblar por el conformismo en las organizaciones, surgen los conflictos
que generan el cambio organizacional.
El hombre moderno, o sea el
hombre organizacional, para ser exitoso en todas las organizaciones necesita
tener las siguientes características de la personalidad:
1. flexibilidad, frente a
los constantes cambios que ocurren en la vida moderna, axial como la diversidad
de los papeles desempeñados en las diversas organizaciones.
2. tolerancia a las frustraciones, para evitar el desgaste emocional derivado del conflicto entre necesidades organizacionales y necesidades individuales, cuya mediación se hace mediante métodos racionales.
3. capacidad de posponer las recompensas, y compensar el trabajo rutinario dentro de la organización en detrimento de las preferencias y vocaciones personales.
4. permanente deseo de realización, para garantizar la conformidad y la cooperación con las normas que controlan y aseguran el acceso a las posiciones de carrera dentro de la organización, proporcionando recompensas y sanciones sociales y materiales.
2. tolerancia a las frustraciones, para evitar el desgaste emocional derivado del conflicto entre necesidades organizacionales y necesidades individuales, cuya mediación se hace mediante métodos racionales.
3. capacidad de posponer las recompensas, y compensar el trabajo rutinario dentro de la organización en detrimento de las preferencias y vocaciones personales.
4. permanente deseo de realización, para garantizar la conformidad y la cooperación con las normas que controlan y aseguran el acceso a las posiciones de carrera dentro de la organización, proporcionando recompensas y sanciones sociales y materiales.
Las organizaciones son
consecuencias de la necesidad que las personas tienen de relacionarse y
juntarse con otras personas con la finalidad de poder realizar sus objetivos.
Dentro de la organización social las personas ocupan ciertos papeles. Papel es
el nombre que se le otorga a un conjunto de conductas solicitadas a una
persona. Papel es la expectativa de desempeño por parte del grupo social y la consecuente
internalización de los valores y normas que el grupo explícitamente o
implícitamente prescribe al individuo. El papel prescrito para el individuo se
refuerza por su propia motivación en desempeño eficazmente.
Teoria de la Burocracia
ORÍGENES DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA
La teoría de la burocracia se puso en práctica en la
administración hacia la década de 1940 debido a las circunstancias siguientes:
• Oposición y contradicción, de la teoría clásica y de la
teoría de relaciones humanas, para presentar un enfoque global integrado y
totalizador de los problemas organizacionales.
• La necesidad de encontrar un modelo de organización
racional capaz de caracterizar todas las variables involucradas, así como
también el comportamiento de sus integrantes.
• El creciente tamaño y la complejidad de las empresas
exigía modelos organizacionales mejor definidos.
El modelo burocrático de Max Weber fue profundamente
estudiado y analizado en todas sus características. Ofrecía varias ventajas, ya
que el éxito de las burocracias en nuestra sociedad se debe a innumerables
causas. Con todo, la racionalidad burocrática, el desconocimiento de las
personas que participan de la organización y los propios dilemas de la
burocracia, señalados por Weber, constituyen problemas que este tipo de
organización no consigue resolver de modo adecuado.
Merton diagnostico y caracterizó las disfunciones del
modelo burocrático weberiano y notó que, en vez de llevar a la máxima
eficiencia, tales disfunciones llevan a la ineficiencia de la organización.
En un estudio, Selznick verificó la interacción entre la
burocracia y su ambiente, caracterizado a la burocracia como un sistema de
transacciones ambientales.
Gouldner también corroboró que existen diversos grados de
burocratización en las organizaciones. Así, el modelo propuesto por Weber se
convirtió en un modelo ideal de burocracia y no en el modelo absoluto.
Todo esto lleva a la conclusión de que la burocracia a
pesar de todas sus limitaciones y restricciones, es una de las mejores
alternativas de organización, probablemente muy superior a otras que se
intentaron durante el siglo XX.
Objetivos
• Señalar los antecedentes que propiciaron la inclusión
de la teoría de la burocracia en la teoría administrativa.
• Identificar las características del modelo burocrático
propuesto por Weber.
• Definir la racionalidad burocrática y los dilemas de la
burocracia.
• Identificar y definir las disfunciones de la
burocracia.
• Verificar cómo interactúa la burocracia con el ambiente
externo y mostrar que se aplica en diversos grados de realidad.
• Proporcionar una valoración critica de la teoría de la
burocracia.
Escuela Burocrática de la Administración
Debido a las críticas hechas tanto por la teoría clásica
por su mecanismo, como la teoría de las relaciones humanas en la década de
1940, surge la teoría de la burocracia en la administración. La Teoría
Burocrática podemos definirla como una forma de organización que se basa en las
conductas racionales para alcanzar objetivos.
Se considera como fundador de esta teoría al sociólogo
Max Weber.
· Características
de la Escuela Burocrática
·
Rechaza los principios universales de la administración.
·
Carácter legal de las normas y reglamentos. La Burocracia esta unida por normas
y reglamentos previamente establecidos por escrito
·
Carácter formal de las comunicaciones. Las reglas, decisiones y acciones
administrativas se formulan y registran por escrito.
·
Carácter racional y división del trabajo. Los recursos (maquinaria, equipo,
edificios humanos), son utilizados racionalmente en base a la división del
trabajo y de las funciones.
·
Impersonalidad en las relaciones. Esa distribución de actividades se hace impersonalmente,
es decir sólo en términos de cargos y funciones, y no de personas.
·
Jerarquía de autoridad. La Burocracia es una organización que establece los
cargos según el principio de jerarquía. “Cada cargo inferior debe estar bajo
control y la supervisión de uno superior y ningún cargo queda sin control o
supervisión”.
·
Rutinas y procedimientos estandarizados. La organización fija las reglas y
normas técnicas, regulan las conductas de quienes ocupan cada cargo, cuyas
actividades deben ejecutarse de acuerdo con las rutinas y procedimiento fijados
por las reglas y normas técnicas
·
Competencia técnica. Las personas son escogidas por méritos, a través de
evaluaciones o exámenes de oposición.
Según Max Weber, a cada tipo de organización corresponde
también un tipo de autoridad, donde los principales son los que a continuación
se definen
·
Autoridad tradicional. Cuando los subordinados consideran que las ordenes de
los superiores son justificadas por que esa fue siempre la manera como se
hicieron las cosas (empresas familiares, artesanales), en jefe impone el poder
en todo.
·
Autoridad carismática. En esta los subordinados aceptan las operaciones
del superior como justificadas, a causa de la influencia de la personalidad y
del liderazgo del superior con el cual se identifican, la legitimación de la
autoridad se produce de las características personales carismáticas del líder y
de la devoción y arreglo que consigue imponer a sus seguidores.
·
Autoridad racional, legal o burocrática. Es cuando los subordinados
aceptan las ordenes de los superiores como justificadas, por que están de
acuerdo con su conjunto de normas que consideran legítimos, y de los cuales se
deriva el poder de mando.
Dentro de las ventajas que podemos encontrar en esta
teoría, las principales son la racionalidad con que se actúa para lograr
objetivos, la precisión en el conocimiento de los deberes y su correcta
aplicación, ya que cada uno sabe lo que debe hacer, como debe hacerlo. Las
órdenes se entregan en forma escrita y solo la recibe quien debe recibirla, lo
que a la vez reducen los errores. Existe menos fricción entre los trabajadores,
ya que cada funcionario sabe lo que se espera de él y cuáles son los límites
entre sus responsabilidades y las de los demás, y existe una subordinación de
los más nuevos respecto de los más antiguos de modo que el superior pueda tomar
decisiones que afecten al nivel más bajo.
Existe un alto nivel de confiabilidad, ya que el negocio
es conducido de acuerdo con las reglas conocidas, y un gran número de casos
similares se tratan metódicamente dentro de la misma manera sistemática.
· Críticas
a la Escuela Burocrática.
·
Exagerado apego a los reglamentos.
·
Exceso de formalismo y de papeleo
·
Resistencia al cambio y despersonalización de las relaciones
·
Conformidad con rutinas y procedimientos
·
Dificultad en la atención a clientes y conflictos con el público.
·
Se enfoca como un sistema cerrado.
Toma en cuenta solo a la organización formal y concibe a
la organización como un sistema social de funciones oficiales.
Weber destaca en la burocracia varios rasgos o características:
1. Máxima división del trabajo: toda organización para
lograr sus objetivos debe descomponer el trabajo total en operaciones.
" Como un organismo, empresa, entidad, institución.
" Como la función de distribuir el trabajo dando autoridades formales.
Las funciones están asignadas y cada funcionario sabe de antemano cuáles debe cumplir.
2. Jerarquía de autoridad: las organizaciones deben estructurarse bajo una jerarquía de autoridad, se usa fundamentalmente como evaluación de los resultados planeados. Se funda en la certeza del conocimiento de los superiores y los subordinados de la escala jerárquica, ya predeterminada.
3. Es un esquema operativo formal donde cada puesto de la organización está ocupado por funcionarios que se denominan agentes.
4. La autoridad de los funcionarios está dada por la legalidad de sus cargos específicos.
5. Determinación de reglas: que destinan la responsabilidad y la labor, la cual debe estar regida por reglas abstractas que emanen la dirección general para lograr la uniformidad y coordinación de la ejecución de toda organización. Las normas de conducta son predecibles ya que las pautas de comportamiento se hayan predeterminadas. El desempeño del cargo por parte de los funcionarios se realiza según normas generales, susceptibles de aprendizaje, mas o menos fijas y mas o menos completas.
6. Administración imparcial: el dirigente ideal debe administrar sin apasionamiento sin afección ni entusiasmo.
" Como un organismo, empresa, entidad, institución.
" Como la función de distribuir el trabajo dando autoridades formales.
Las funciones están asignadas y cada funcionario sabe de antemano cuáles debe cumplir.
2. Jerarquía de autoridad: las organizaciones deben estructurarse bajo una jerarquía de autoridad, se usa fundamentalmente como evaluación de los resultados planeados. Se funda en la certeza del conocimiento de los superiores y los subordinados de la escala jerárquica, ya predeterminada.
3. Es un esquema operativo formal donde cada puesto de la organización está ocupado por funcionarios que se denominan agentes.
4. La autoridad de los funcionarios está dada por la legalidad de sus cargos específicos.
5. Determinación de reglas: que destinan la responsabilidad y la labor, la cual debe estar regida por reglas abstractas que emanen la dirección general para lograr la uniformidad y coordinación de la ejecución de toda organización. Las normas de conducta son predecibles ya que las pautas de comportamiento se hayan predeterminadas. El desempeño del cargo por parte de los funcionarios se realiza según normas generales, susceptibles de aprendizaje, mas o menos fijas y mas o menos completas.
6. Administración imparcial: el dirigente ideal debe administrar sin apasionamiento sin afección ni entusiasmo.
7. Seguridad en el trabajo y calificación técnica: el
empleo en las organizaciones debe ser una carrera para que los miembros se
desarrollen y asciendan por méritos y antigüedad en el puesto y no por
recomendaciones. Los funcionarios deben ser empleados a sueldo y no debe
existir affectio societatis.
8. Evitar la corrupción: Diferenciación clara de los
bienes y de los ingresos de los miembros por fortuna privada e ingresos
otorgados por su trabajo en la organización.
9. No existen relaciones informales ya que solo se
establecen relaciones en el marco de la Autoridad legal y sus reglas.
10. Existen dos líneas de autoridad, la ascendente y la descendente, sin admitirse ninguna relación de tipo horizontal, lo que permite un mejor control social.
11. El funcionamiento de la organización está formalizado mediante registros escritos, lo que despersonaliza los cargos, de modo que un funcionario puede desaparecer y ser reemplazado por otro sin que sus funciones dejen de cumplirse.
12. Existe una concepción de la organización como un "paraíso de la racionalidad"
13. Su meta final es alcanzar una situación de calculabilidad pura.
Ventajas del modelo de Burocratización según Weber
" Weber consideraba que este modelo permitía la realización integral de la libertad del hombre, al no dejar que la libre negociación de las partes surgieran los abusos de quienes tenían mayor poder.
" Como el modelo estaba íntegramente constituido no existía el regateo de las partes y quien decidía que era lo mejor para todos era la autoridad legal.
" El proceso de burocratización conduce a la adopción de los métodos de selección de personal más eficientes. La elección está a cargo de la jerarquía formal, que seleccionará objetivamente al personal.
" El funcionario elegido por su jefe desempeña su función con más exactitud desde un punto de vista técnico y profesional que determinan con mayor probabilidad su elección y su carrera.
" La burocratización traería consigo la vigencia de ciertas actitudes sociológicas beneficiosas para la eficiencia, como son por ejemplo:
1. El miembro de la organización tendería a separar en forma tajante su vida personal de su actividad en la organización.
2. La burocracia ejerce una fuerte presión a favor de la impersonalidad en el comportamiento organizativo. El logro de ésta sería uno de sus mayores méritos.
" La burocratización rigurosa permitiría acelerar el ritmo de reacción de la administración frente a las situaciones dadas.
" La burocratización es una forma de racionalidad en acción, se trata de un campo donde la discusión carecería de sentido, constituiría un recurso técnico, aséptico, independiente de cualquier tipo de valores previos.
" Rapidez en las decisiones, pues cada uno conoce lo que debe hacerse y quién debe hacerlo.
" Confiabilidad, pues el negocio es conducido de acuerdo con reglas conocidas.
" Consistencia, pues los mismos tipos de decisión deben tomarse en las mismas circunstancias.
10. Existen dos líneas de autoridad, la ascendente y la descendente, sin admitirse ninguna relación de tipo horizontal, lo que permite un mejor control social.
11. El funcionamiento de la organización está formalizado mediante registros escritos, lo que despersonaliza los cargos, de modo que un funcionario puede desaparecer y ser reemplazado por otro sin que sus funciones dejen de cumplirse.
12. Existe una concepción de la organización como un "paraíso de la racionalidad"
13. Su meta final es alcanzar una situación de calculabilidad pura.
Ventajas del modelo de Burocratización según Weber
" Weber consideraba que este modelo permitía la realización integral de la libertad del hombre, al no dejar que la libre negociación de las partes surgieran los abusos de quienes tenían mayor poder.
" Como el modelo estaba íntegramente constituido no existía el regateo de las partes y quien decidía que era lo mejor para todos era la autoridad legal.
" El proceso de burocratización conduce a la adopción de los métodos de selección de personal más eficientes. La elección está a cargo de la jerarquía formal, que seleccionará objetivamente al personal.
" El funcionario elegido por su jefe desempeña su función con más exactitud desde un punto de vista técnico y profesional que determinan con mayor probabilidad su elección y su carrera.
" La burocratización traería consigo la vigencia de ciertas actitudes sociológicas beneficiosas para la eficiencia, como son por ejemplo:
1. El miembro de la organización tendería a separar en forma tajante su vida personal de su actividad en la organización.
2. La burocracia ejerce una fuerte presión a favor de la impersonalidad en el comportamiento organizativo. El logro de ésta sería uno de sus mayores méritos.
" La burocratización rigurosa permitiría acelerar el ritmo de reacción de la administración frente a las situaciones dadas.
" La burocratización es una forma de racionalidad en acción, se trata de un campo donde la discusión carecería de sentido, constituiría un recurso técnico, aséptico, independiente de cualquier tipo de valores previos.
" Rapidez en las decisiones, pues cada uno conoce lo que debe hacerse y quién debe hacerlo.
" Confiabilidad, pues el negocio es conducido de acuerdo con reglas conocidas.
" Consistencia, pues los mismos tipos de decisión deben tomarse en las mismas circunstancias.
Teoria Administracion en Valores
Teoría Administración
por valores
Enfoque:
La Administración por
Valores se basa en valores. El verdadero liderazgo es, en el fondo,
un dialogo sobre valores. El futuro de la empresa se
configura articulando valores, metáforas, símbolos y conceptos que
orienten las actividades cotidianas de creación de valor por parte de
los empleados.
Representantes:
Fundamentos
y principios:
Una
empresa debe vivir según los cinco valores básicos: igualdad, libertad,
diálogo, respeto y solidaridad estará mejor preparada para el futuro.
Teniendo
en cuenta, que vivimos en tiempos donde la globalización desempeña
un rol significativo en todos los escenarios
ha habido repercusiones en las organizaciones , sus estructuras son más
planas, descentralizadas, con
empleados más autónomos y con mayor poder de decisión, lo que hace
necesario que las relaciones no sólo al interior de las empresas sino entre
empresas y demás organizaciones, se basen en los cinco valores mencionados, lo
cual busca generar mejores patrones de conducta , comportamiento adecuado
generando valor.
Teniendo
en cuenta que los siguientes componentes de una empresa con ética, dan
lugar a las bases de una ética organizacional:
1.
Vivir de acuerdo con los cinco valores fundamentales
2.
Una cultura organizacional con valores comunes para sus miembros
3.
Luchar por alcanzar la satisfacción de todos los agentes involucrados en la
empresa: accionistas, directivos, empleados, proveedores y clientes
4.
Asumir la responsabilidad social por sus actuaciones
5.
Pesa más el contrato moral entre la empresa y sus integrantes y asociados que
el mero contrato legal.
La
utilidad de la Administración de Valores es una herramienta de liderazgo
que puede plantearse a múltiples niveles, pero básicamente posee una triple
finalidad: Simplificar, Organizar y Comprometer.
Teoria de la Administracion por Objetivos
La teoría neoclásica desplazó progresivamente la
atención antes puesta en las llamadas "actividades-medio", hacia los objetivos
o finalidades de la organización. El enfoque basado en el "proceso"
y la preocupación mayor por las actividades fueron sustituidos por un enfoque
centrado en los resultados y objetivos alcanzados. La preocupación acerca de
"cómo" administrar pasó a ser la preocupación de "por qué"
administrar. El énfasis en hacer correctamente el
trabajo más relevante para los objetivos de la organización, con el fin de
lograr la eficacia.
La administración por objetivos (APO) o
administración por resultados constituye un modelo
administrativo bastante difundido y plenamente identificado con el espíritu
pragmático y democrático de la teoría neoclásica. Su aparición es reciente: en
1954 Peter F. Drucker, considerado el creador de la APO, publicó un libro
en el cual la caracterizó por primera vez.
La administración por objetivos surgió como método
de evaluación y control
sobre el desempeño de áreas y organizaciones
en crecimiento rápido. Comenzaron a surgir las ideas de descentralización y
administración por resultados.
La APO es una técnica de dirección de esfuerzos a
través de la planeación y el control
administrativo basada en el principio de que, para alcanzar resultados, la
organización necesita antes definir en qué negocio está actuando y a dónde
pretende llegar. La APO es un proceso por el cual los gerentes, principal y
subordinado, de una organización identifican objetivos comunes, definen las
áreas de responsabilidad
de cada uno en términos de resultados esperados y emplean esos objetivos como
guías para la operación de la empresa.
El administrador
tiene que saber y entender lo que, en términos de desempeño, se espera de él en
función de las metas de la empresa, y
su superior debe saber qué contribución puede exigir y esperar de él,
juzgándolo de conformidad con las mismas.
En realidad, la APO es un sistema
dinámico que integra la necesidad de la empresa de alcanzar sus objetivos de
lucro y crecimiento, con la necesidad del gerente
de contribuir a su propio desarrollo.
Es un estilo exigente y equilibrado de administración de empresas.
La APO presenta las siguientes características
principales:
1. Establecimiento conjunto de objetivos entre el
ejecutivo y su superior
La mayor parte de los sistemas
de la APO utiliza el establecimiento conjunto de objetivos; tanto el ejecutivo
como su superior participan del proceso de establecimiento y fijación de
objetivos. La participación del ejecutivo puede variar, desde su simple
presencia durante las reuniones, donde puede ser escuchado, hasta la
posibilidad de iniciar la propuesta de reestructuración del trabajo,
con relativa autonomía en el desarrollo del plan.
2. Establecimiento de objetivos para cada departamento
ó posición
Básicamente la APO está fundamentada en el
establecimiento de objetivos por niveles de gerencia.
Los objetivos, a alto nivel, pueden denominarse objetivos, metas, propósitos o
finalidades; sin embargo, la idea básica es la misma: definir los resultados
que un gerente, en determinado cargo, deberá alcanzar.
3. Interrelación de los objetivos de los
departamentos
Siempre existe alguna forma de correlacionar los
objetivos de varias unidades o gerentes, aunque no todos los objetivos se
apoyen en los mismos principios
básicos.
4. Elaboración de planes tácticos y planes
operacionales, con énfasis en la medición y el control
A partir de los objetivos trazados por cada
departamento, el ejecutivo y su superior elaboran los planes tácticos adecuados
para alcanzarlos de la mejor manera. De esta manera, tales planes se
constituyen en los instrumentos para alcanzar los objetivos de cada
departamento.
En todos los planes la APO hace énfasis en la
cuantificación, la medición y el control. Se hace necesario medir los
resultados alcanzados y compararlos con los resultados planeados.
Prácticamente todos los sistemas de la APO tienen
alguna forma de evaluación y revisión regular del progreso realizado, a través
de los objetivos ya alcanzados y de aquellos por alcanzar, permitiendo así el
tener en cuenta algunas previsiones, y el fijar nuevos objetivos para el
período siguiente.
6. Participación activa de la dirección
La mayor parte de los sistemas de la APO involucran
más al superior que al subordinado. El superior establece los objetivos, los
vende, los mide y evalúa el progreso. Ese proceso, frecuentemente utilizado, es
mucho más un control por objetivos que una administración por objetivos.
7. Apoyo constante del staff durante las primeras
etapas
La ampliación de la APO requiere del fuerte apoyo
de un STAFF previamente entrenado y preparado. Exige coordinación e integración
de esfuerzos, lo que puede ser efectuado por el STAFF.
La "administración por objetivos es un modelo
de administración a través del cual todos los gerentes de un organización
establecen metas para sus administraciones, al inicio de cada periodo o
ejercicio fiscal,
de preferencia coincidiendo con el ejercicio fiscal de la empresa, en
constancia con las metas generales de la organización fijadas por los
accionistas, a través de la dirección. Un objetivo
debe ser cuantificable, complejo, relevante y compatible. Un objetivo es una
declaración escrita, un enunciado, una frase; es un conjunto de números. Son
números que orientan el desempeño de los gerentes hacia un resultado mediable,
complejo, importante y compatible con los demás resultados".
En la fijación de los objetivos deben considerarse
los siguientes aspectos.
a) La expresión "objetivo de la empresa"
es realmente impropia. Los objetivos de una empresa
representan, en realidad, los propósitos de los individuos que en ella ejercen
el liderazgo.
b) Los objetivos son fundamentalmente necesidades
por satisfacer.
c) Los subordinados y demás funcionarios tienen una
serie muy grande de necesidades personales.
d) Los objetivos y las metas personales no son
siempre idénticos a los objetivos y metas de la empresa.
Características estructurales de los objetivos:
- Los ejecutivos fijan propósitos a largo y a corto
plazo.
- Los objetivos y metas se expresan como resultados
finales y no como tareas o actividades.
- Los objetivos y metas deben ser coherentes, además
de estar coordinados en los respectivos niveles y áreas de la organización.
Características
comportamentales son:
- Se hace énfasis en el compromiso propio de los
subordinados, en relación con las metas.
- Se hace énfasis en el autoanálisis del desempeño
y, en consecuencia, en el autocontrol, en relación con los resultados obtenidos
frente a las metas preestablecidas.
- Las desviaciones de los resultados con relación a
las metas llevan a la autocorrección en el desempeño y, si es necesario, a la
orientación específica por parte del superior.
Administración por objetivos:
- Es una técnica participativa de planeación y
evaluación.
- A través de ella los superiores y los
subordinados, conjuntamente, definen aspectos prioritarios.
- Establece objetivos por alcanzar, en un
determinado periodo y en términos cuantitativos, dimensionando las respectivas
contribuciones.
- Sistemáticamente se hace el seguimiento del
desempeño, procediendo a las correcciones que sean necesarias.
1. Criterios
para la selección de objetivos
a. Buscar las actividades que tengan mayor impacto
sobre los resultados.
d. Detallar cada objetivo en metas derivadas.
f. Mantenerse dentro de los principios de la
administración.
g. El objetivo debe indicar los resultados por
alcanzar, no debe limitar la libertad
para escoger los métodos.
h. El objetivo debe ser difícil de alcanzar, debe
representar una tarea suficiente para todo el ejercicio fiscal de la empresa.
Debe tener alguna relación remota con el plan de utilidades de la empresa,
generalmente es el objetivo final.
2. Jerarquía
de objetivos
Los objetivos deben ser graduados según un orden de
importancia, relevancia o prioridad, en una jerarquía de objetivos, en función
de su contribución relativa a lo organización como una totalidad.
La jerarquía de objetivos de una organización puede
sufrir innumerables cambios, ya sea en la ubicación relativa de los objetivos o
en la situación de ciertos objetivos por otros diferentes.
Los objetivos no necesitan traducir inicialmente
las grandes aspiraciones fundamentales de la empresa. Deben lograr que todos
los órganos y componentes de la empresa contribuyen con una parte del esfuerzo
general.
Deben tener en cuenta la necesidad de varias
alternativas para su ejecución, deben ser periódicamente reexaminados y
reformulados, no sólo para ser actualizados de acuerdo con el cambio
de las condiciones del mercado.
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